? ? ? 今年以來，黔東南州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，搶抓新國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大機(jī)遇，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化要素保障，狠抓項(xiàng)目服務(wù)，多方籌集資金，促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目落地開工，2022年第一季度老舊小區(qū)改造累計(jì)開工率全省排位第二。

? ? ? 一是制定工作方案，明確建設(shè)時(shí)序。制定全州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案，建立項(xiàng)目編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確年度改造工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、組織保障等，對(duì)各縣（市）制定實(shí)施方案，完成可研、初設(shè)、招投標(biāo)等前期建設(shè)手續(xù)及項(xiàng)目開工時(shí)限等進(jìn)行具體明確，并對(duì)項(xiàng)目編制、前期建設(shè)手續(xù)、項(xiàng)目開工情況等實(shí)行“每周一調(diào)度”、“每月一通報(bào)”，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。

? ? ? 二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制改造方案。堅(jiān)持政府資源讓位民生，以“一小區(qū)一方案”統(tǒng)籌資源，對(duì)片區(qū)內(nèi)距離近但分屬不同管理主體的老舊小區(qū)，通過打開圍墻、拆除附房等方式，實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理，由州級(jí)統(tǒng)一補(bǔ)助前期工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行集中連片改造，并注重每個(gè)小區(qū)的歷史淵源、文化底蘊(yùn)、民族特色等要素，整合提升停車泊位、提升綠化、黨群服務(wù)中心、社區(qū)文化家園等功能，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制小區(qū)改造方案。

? ? ? 三是拓寬融資路徑，鼓勵(lì)多元資本投入。按照“項(xiàng)目要有現(xiàn)金流、收益能覆蓋銀行本息、能形成有效資產(chǎn)”原則，扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃包裝，爭(zhēng)取專項(xiàng)債、中央配套資金、新型城鎮(zhèn)化基金、新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)助資金等支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本通過股份合作、委托代建等直接投資或間接投資方式經(jīng)營養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)，獲取投資回報(bào)。按照“誰受益，誰出資”原則，引導(dǎo)居民使用房屋維修基金等積極參與老舊小區(qū)改造。

? ? ? 四是簡(jiǎn)化審批流程，完善審批程序。制定審批事項(xiàng)清單及流程圖，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，建立了一套基本建設(shè)程序加強(qiáng)對(duì)改造工作全過程的指導(dǎo)和管理。明確基礎(chǔ)類改造項(xiàng)目無需辦理用地、規(guī)劃、施工許可手續(xù)，施工圖設(shè)計(jì)文件采取“以會(huì)代審”，在流程不減的基礎(chǔ)上，通過并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)批等形式，依法依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、施工圖制作、預(yù)算編制、招投標(biāo)、合同簽訂等工作，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早建成。

? ? ? 五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，聚焦項(xiàng)目加大督導(dǎo)力度。將老舊小區(qū)改造列入高質(zhì)量發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化考核內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)包片機(jī)制，組成四個(gè)督查組，每季度赴各縣市開展實(shí)地督促指導(dǎo)工作，一對(duì)一服務(wù)指導(dǎo)，找準(zhǔn)未開工、進(jìn)度滯后的真實(shí)原因，細(xì)化問題臺(tái)賬，提出針對(duì)性的措施和要求，確保季度任務(wù)、項(xiàng)目任務(wù)落到實(shí)處。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，以“清單式”調(diào)度到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)小區(qū)，實(shí)時(shí)掌握工作推進(jìn)情況。

????截至目前，2022年全州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目獲得中央補(bǔ)助資金1.02億元，地方政府專項(xiàng)債券3.85億元，現(xiàn)已開工18042戶，開工率74.22%，累計(jì)完成投資1.38億元。2022年第一季度老舊小區(qū)改造累計(jì)開工率全省排位第二。--轉(zhuǎn)載于黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)